常州市实验初级中学

突发事故应急处理预案

为了切实保障师生的身心健康，积极预防在校学生安全事故的发生，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，保障学校各项工作的有序、顺利开展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合学校实际情况，特制定本工作预案。
指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届六中全会和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，树立“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。

组织机构

一、应急领导小组：

（一）总指挥：袁鹏飞

       副总指挥：李高峰

职  责：

1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2.安排教师开展相关的抢险排危或者实施救助工作。

3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4.根据需要对事件现场采取控制措施，对应急处理程序进行布置、指导。

5.各部门或各处室负责人为该项工作突发事件应急处理领导小组成员。主要成员：童媛、刘祝军、张海燕、张维刚、吴吉、袁建东、毛文意、徐仙、沈麒、商坤、刘文明

6.本领导小组负责一切突发事件的应急处理。

（二）联络员：刘祝军、吴吉

吴吉负责向市教育局维稳处报告，刘祝军负责与110、119、120等联系。

（三）秩序维护： 童媛、张维刚

1．帮助事故职工维持现场学生的秩序。

2．维持全校其余师生秩序，避免引起混乱。

3．保护好现场。

（四）现场医护处理人员：骆月琴

负责将病人带到医院，并对病人做心理疏导工作，安抚病人。

（五）现场未见上述安排的人员，随机就近协助。

二、安全隐患检查小组：

成员：刘祝军、周波、蒋产宝

1．每周一早8：30开始检查（供电线路、校舍、化学实验用品……）

2．发现问题及时上报，采取措施及时整改。

3．定期总结交流、表彰先进。

三、善后工作小组：

成员：袁建东、沈麒、商坤、刘文明

1．袁建东负责与保险公司衔接，各班主任负责本班学生善后。

2．认真进行解释、安抚工作。

3．认真与有关部门联系，并协同解决。

4．如终站在“以人为本“的角度来解决问题。

5．后勤人员对场地设施进行修复，以及进行其它服务。

工作原则

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，扎实开展“平安校园”创建活动，保障全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级教育部门要求，结合学校实际，特制定突发事件应急处理预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生、严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。如发生的突发事件没有专门的预案，则参照相近预案实施应急处理。

突发事件应急处理原则：

1.救人为本，救人第一。

2.快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

3.严禁学生参加抢险救灾。

校园反恐防暴应急预案

本应急预案的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
（一）暴力人员非法入校伤害事故预案：
1.如暴力人员（犯罪分子持刀行凶等）到校对学生造成伤害时，信息报告员要第一时间向应急领导小组报告，并拨打“110”报警。

2.领导小组接到报告后，立即组织警戒保卫组（全体男教工）建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生。学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。

3.警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

4.班主任、任课教师组织学生疏散至安全区域。

5.应急指挥部组织各应急小组（通讯组、疏散组、救护组、警戒组等）协助公安部门开展紧急救援。

6.通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

7.对伤者应及时送医院就诊，通知受伤者的家长或家属。

8.加强校园保卫和巡逻，阻止无关人员进入校内。

9.及时上报教育局维稳处。

（二）校园治安工作应急预案：

为了切实做好学校安全工作，保证师生人身安全和学校财产安全，结合实际，特制定本预案。

收到恐吓电话或信件事件应急程序：

本应急程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。

一、    收到恐吓电话或信件的任何人员都应当在第一时间向主管领导或学校领导报告。

因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学校安全，则必须向学校领导报告。

二、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。

三、学校领导（应急指挥部）应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究：

1．立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。

2．若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当和有关部门妥善处理该事件。

3．若来电来信人匿名，学校领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在学校中发动干部职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。

四、对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。

五、对于与学校及职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，学校除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。

学校内发现可疑人物应急程序：

本应急程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑人物。

1．在学校内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班主管或学校领导报告。

2．学校应急领导小组组织防暴力小组人员迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3．若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问，有条件的学校要封锁大门。

4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，学校人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入学校作案的思想准备和预案准备。

6．在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7．学校应当把事件情况及时向公安部门或教育局维稳处报告。

学校内发现可疑物品的应急程序 ：

本应急程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。

1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都应当在第一时间向值班主管或学校领导报告。

可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本学校的物品，也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3．应急小组应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除危险物品，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。

4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。

5．学校应当配合警方组织防暴力小组在学校内其它区域搜寻检查，确定在学校内是否还有其它可疑物品。

6．学校配合警方开展各项处理工作，并及时向上级部门报告。
校园内群体性斗殴事件应急程序 ：

本应急程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。

1．获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向应急领导小组报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2．应急小组应迅速组织防暴力小组（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3．若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。

4．若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。

5．若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6．分离斗殴双方，由学校领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7．对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

8．对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9．对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10．要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11．单位领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。